Công ty TNHH chăn nuôi Hòa Phát Quảng Bình: Nhiều sai phạm trong quá trình thực hiện dự án-Bài 2: Sai phạm trong quản lý, sử dụng đất 
Được giao diện tích đất sử dụng cho dự án chăn nuôi bò thịt áp dụng công nghệ cao lên đến 614,44ha, trong đó diện tích đồng cỏ 564,44 ha, phần chuồng trại hơn 50 ha, nhưng trong quá trình hoạt động, Công ty Hòa Phát Quảng Bình đã có nhiều sai phạm về quản lý, sử dụng đất.
 Kết luận thanh tra số 18/KL-TTr của Thanh tra tỉnh “Về việc chấp hành các quy định pháp luật trong sử dụng đất của Công ty Hòa Phát Quảng Bình” thể hiện rõ: Trên cơ sở điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1583/QĐ-UBND, ngày 11-5-2017 thu hồi đất của Công ty TNHH MTV Việt Trung (nay là Công ty CP Việt Trung), chuyển mục đích sử dụng đất cho Công ty Hòa Phát Quảng Bình thuê thực hiện dự án chăn nuôi bò thịt áp dụng công nghệ cao (giai đoạn 1) tại xã Hòa Trạch và thị trấn Nông trường Việt Trung. 
 
Ngày 30-5-2017, Sở TN-MT ký hợp đồng thuê đất số 49/HĐTĐ với Công ty Hòa Phát Quảng Bình diện tích hơn 5.952.642m2, trong đó tại xã Hòa Trạch hơn 32.982m2, thị trấn nông trường Việt Trung hơn 5.919.659m2.
 
Cụ thể, đất thuê gồm các loại sau: đất bằng trồng cây hàng năm khác hơn 5.919.659m2; đất công trình năng lượng trên 4.731m2; đất bãi thải, xử lý chất thải hơn 15.012m2; đất thủy lợi trên 248.801m2; đất nông nghiệp khác 356.860m2 và đất thương mại, dịch vụ 2.592m2. Toàn bộ diện tích đất cho thuê đã được UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) vào ngày 19-5-2017, thời hạn thuê đất đến tháng 10-2043.
 
Quá trình sử dụng đất, nhiều thửa đất Công ty Hòa Phát Quảng Bình chưa thực hiện theo đúng mục đích: qua kiểm tra cho thấy có 6 thửa đất chưa đưa vào sử dụng theo đúng mục đích dự án, diện tích 65.930m2, hiện trạng chủ yếu là rừng cao su cũ của Công ty CP Việt Trung gồm: thửa đất số 112, tờ bản đồ số 2, diện tích 9.367m2; thửa đất số 236, tờ bản đồ số 2, diện tích 1.662m2; thửa đất số 290, tờ bản đồ số 5, diện tích 17.148m2; thửa đất số 240, tờ bản đồ số 5, diện tích 10.386m2; thửa đất số 589, tờ bản đồ số 4, diện tích 27.366m2.
 
Một phần diện tích đất thuộc các thửa 223,503 (tờ bản đồ số 3), thửa 489 (tờ bản đồ số 4), diện tích 9.235m2, Công ty Hòa Phát Quảng Bình đang giữ nguyên trạng là vườn cao su. Một số thửa đất được cho thuê với mục đích đất bằng trồng cây hàng năm khác, Công ty Hòa Phát Quảng Bình đã dọn dẹp mặt bằng nhưng chưa trồng cây làm thức ăn chăn nuôi, diện tích lên đến 174.012m2.
 
Đối với diện tích xây dựng khu chuồng trại (được phê duyệt tại Quyết định số 171/QĐ-UBND của UBND huyện Bố Trạch ngày 20-1-2017) gồm 350.000m2, qua thanh tra, Thanh tra tỉnh phát hiện thấy một số sai phạm, chưa đúng với quy hoạch sử dụng đất, cụ thể: Công ty Hòa Phát Quảng Bình xây hàng rào vào một phần đất ngoài phạm vi dự án với diện tích 542m2 tại thửa đất số 270, tờ bản đồ số 3, không thuộc diện tích đất cho thuê.
 
Tổng diện tích đất sử dụng xây dựng khu chuồng trại thực tế là 398.833m2, vượt so với diện tích được quy hoạch 48.833m2. Trong đó, diện tích sử dụng tại khu chuồng trại theo ranh giới hàng rào đã xây là 370.454m2. Một phần đất nông nghiệp khác thuộc thửa đất 500, tờ bản đồ số 3, trong quy hoạch là làm chuồng trại nhưng Công ty Hòa Phát Quảng Bình để lại làm chân móng hàng rào bao quanh, được trồng keo, diện tích lên đến 28.379m2.
Hoạt động tại Công ty Hòa Phát Quảng Bình vẫn diễn ra tấp nập
Hoạt động tại Công ty Hòa Phát Quảng Bình vẫn diễn ra tấp nập
Thanh tra tỉnh kết luận, Công ty Hòa Phát Quảng Bình sử dụng một phần diện tích lên đến 48.833m2 (gồm thửa đất số 504, tờ bản đồ số 3, diện tích 47.029m2 và thửa đất số 501, tờ bản đồ số 4, diện tích 1.804m2) được cho thuê với mục đích “đất bằng trồng cây hàng năm khác” vào việc xây dựng nhà chứa phân, hàng rào của khu chuồng trại thuộc mục đích sử dụng “đất nông nghiệp khác” là thực hiện không đúng mục đích sử dụng theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.
 
Công ty Hòa Phát Quảng Bình chưa đưa vào sử dụng đúng mục đích đất cho thuê đối với 6 thửa đất, diện tích 65.975m2 và chưa tiến hành trồng cây làm thức ăn chăn nuôi bò theo dự án trên 5 thửa đất khác diện tích 174.012m2 đã gây nên tình trạng lãng phí đất.
 
Dư luận đặt câu hỏi là phải chăng quá trình khắc phục những sai phạm tại Công ty Hòa Phát Quảng Bình đang “có vấn đề” nên lãnh đạo công ty không muốn cho báo chí tiếp cận?

Công ty Hòa Phát Quảng Bình xây hàng rào vào một phần đất ngoài phạm vi dự án, diện tích 542m2 không thuộc diện tích được cho thuê nhưng không làm thủ tục để được cho thuê, cấp giấy CNQSDĐ là vi phạm pháp luật, quy định tại khoản 6, Điều 12, Luật Đất đai 2013. 

 
Việc sử dụng đất được cho thuê với mục đích “đất bằng trồng cây hàng năm khác” nhưng thực tế sử dụng như “đất nông nghiệp khác” là không đúng mục đích sử dụng, quy hoạch sử dụng đất.
 
Diện tích xây dựng khu chuồng trại vượt ranh giới quy hoạch 48.833m2 đã vi phạm nguyên tắc sử dụng đất quy định tại khoản 1 Điều 6; khoản 2,3 Điều 12, Luật Đất đai 2013.
 
Qua kết quả thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luật trong sử dụng đất của Công ty Hòa Phát Quảng Bình liên quan đến Dự án chăn nuôi bò thịt áp dụng công nghệ cao và phát hiện ra nhiều sai phạm tại đơn vị này, Thanh tra tỉnh đã đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở TN-MT tham mưu UBND tỉnh xử lý, giải quyết những khuyết điểm trong việc sử dụng đất, bảo vệ môi trường của Công ty Hòa Phát Quảng Bình. Thường xuyên kiểm tra, giám sát nhằm kịp thời phát hiện uốn nắn, chấn chỉnh, xử lý vi phạm về công tác quản lý, sử dụng đất, bảo vệ môi trường… Tất cả nhằm để Dự án chăn nuôi bò thịt áp dụng công nghệ cao tại Công ty Hòa Phát Quảng Bình hoạt động bảo đảm đúng quy định pháp luật.
Liên quan đến vấn đề thực hiện việc chấp hành pháp luật sau khi có Kết luận thanh tra số 18/KL-TTr, ngày 21-10-2019 của Thanh tra tỉnh tại Công ty Hòa Phát Quảng Bình, thời điểm hiện tại Công ty Hòa Phát Quảng Bình đã khắc phục các sai phạm về ÔNMT, sai phạm về sử dụng đất cho thuê phục vụ Dự án chăn nuôi bò thịt áp dụng công nghệ cao đến đâu? Phóng viên Báo Quảng Bình đã nhiều lần liên hệ đặt lịch làm việc với lãnh đạo Công ty Hòa Phát Quảng Bình nhưng đều bị từ chối và không có sự phản hồi.
Nhóm PV. Bạn đọc
baoquangbinh.vn