Quảng Ninh: Chú trọng thanh tra các lĩnh vực dễ phát sinh sai phạm 

Theo chức năng, nhiệm vụ của ngành, thời gian qua, Thanh tra huyện Quảng Ninh tích cực tham mưu cho UBND huyện và chủ trì thực hiện hiệu quả các nội dung tiếp công dân (TCD), giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC) và phòng, chống tham nhũng (PCTN).

Ngoài nhiệm vụ TCD; tiếp nhận, xử lý đơn thư phản ánh, KNTC của công dân..., Thanh tra huyện Quảng Ninh còn tiến hành thanh tra trong các lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, như: Công tác quản lý đất đai; quản lý, sử dụng ngân sách; trách nhiệm Chủ tịch UBND xã trong thực hiện pháp luật về TCD, giải quyết KNTC và PCTN; quản lý tài chính, huy động tài trợ, thu, chi các khoản thu ở các trường học và việc thực hiện chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội.
 
Thanh tra huyện ban hành kết luận 4 cuộc thanh tra về công tác quản lý đất đai tại UBND xã Gia Ninh; quản lý, sử dụng ngân sách tại UBND xã Hiền Ninh; thanh tra trách nhiệm Chủ tịch UBND xã An Ninh; thanh tra việc thu hồi đất, phê duyệt phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với ông Mai Hữu Tuyết (xã Vĩnh Ninh, hiện tại đã mất).
 
Qua thanh tra cho thấy vẫn còn một số sai phạm thuộc lĩnh vực thi công các công trình xây dựng cơ bản do UBND xã làm chủ đầu tư; trong quản lý, sử dụng đất và thu chi ngân sách địa phương...
 
Tổng số tiền sai phạm Thanh tra huyện kiến nghị thu hồi trên 103 triệu đồng. Thanh tra huyện kiến nghị Đảng ủy, UBND các xã: Hiền Ninh, Gia Ninh, An Ninh tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với những tập thể, cá nhân liên quan. Thực hiện nghiêm túc các quyết định, kết luận sau thanh tra về trách nhiệm Chủ tịch UBND xã An Ninh trong TCD, giải quyết KNTC công dân và PCTN; về công tác quản lý, sử dụng ngân sách tại UBND xã Hiền Ninh và công tác quản lý, sử dụng đất ở xã Gia Ninh.
 
Quá trình thanh tra về công tác quản lý, sử dụng ngân sách tại xã Hiền Ninh cho thấy về cơ bản bảo đảm tuân thủ đúng trình tự và Luật Ngân sách Nhà nước, được trình HĐND xã xem xét, quyết định hàng năm. Bên cạnh những kết quả đạt được, Thanh tra huyện đã chỉ ra một số tồn tại, hạn chế, kiến nghị UBND xã Hiền Ninh cần khắc phục, như: Việc công khai số liệu dự toán, quyết toán chưa đầy đủ theo biểu mẫu quy định tại Thông tư số 343/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính; báo cáo quyết toán lập còn sơ sài, chưa nêu rõ nguyên nhân tăng giảm các khoản thu chi, người lập báo cáo chưa ký, số liệu chưa chính xác; lĩnh vực chi thường xuyên về mặt chứng từ còn có sai sót.
 
Đối với công tác quản lý, sử dụng các nguồn vốn mục tiêu, hồ sơ, thủ tục một số công trình thiếu chặt chẽ, nhiều công trình dự toán trên 50 triệu đồng nhưng không có thẩm định giá của Phòng Tài chính-Kế hoạch. UBND xã áp dụng chỉ định thầu các công trình giá trị trên 100 triệu đồng chưa đúng với quy định tại Thông tư số 58/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính.
 
Công tác cho thuê đất công ích trên địa bàn xã còn nhiều sai sót, thực hiện cho thuê không thông qua hình thức đấu thầu theo quy định Luật Đất đai. Số liệu giữa hợp đồng và phương án thu không trùng khớp. Nhiều trường hợp cho thuê đất nhưng không có hợp đồng, UBND xã không đưa vào phương án thu gây thất thoát ngân sách (tại thôn Bắc Cổ Hiền có 39 hợp đồng thuê đất nhưng không đưa vào phương án thu thuế; 23 trường hợp số liệu chệnh lệch giữa hợp đồng và phương án thu).
 
Sau thanh tra, các công trình xây dựng cơ bản trên địa bàn xã An Ninh thực hiện bảo đảm đúng quy trình, chất lượng.
Sau thanh tra, các công trình xây dựng cơ bản trên địa bàn xã An Ninh thực hiện bảo đảm đúng quy trình, chất lượng.
Một số công trình xây dựng cơ bản trên địa bàn xã chưa được quản lý chặt chẽ, nhiều công trình thi công không đúng với thiết kế, nghiệm thu thanh toán chưa sát với khối lượng thực tế. Đơn cử như các công trình: Nâng cấp, sửa chữa dãy nhà hai tầng 8 phòng học Trường THCS Hiền Ninh; cải tạo Nghĩa trang liệt sỹ Xuân Hiền; nâng cấp kênh tưới nước Cổ Hiền... Kết thúc thanh tra, Thanh tra huyện Quảng Ninh đề nghị thu hồi số tiền sai phạm trên 10 triệu đồng.
 
Về thanh tra trách nhiệm Chủ tịch UBND xã An Ninh trong thực hiện pháp luật về TCD, giải quyết KNTC và PCTN, Thanh tra huyện Quảng Ninh kết luận rõ một số thiếu sót: Chủ tịch UBND xã không ban hành thông báo kết luận sau các phiên TCD; thực hiện giải quyết một số đơn thư công dân chậm, chưa dứt điểm để công dân gửi đơn vượt cấp, khiếu kiện kéo dài...
 
Trong xây dựng cơ bản, Chủ tịch UBND xã chưa thường xuyên kiểm tra, giám sát dẫn đến xảy ra sai sót. Một số công trình trên địa bàn, như: Nâng cấp sân và đường chạy thể dục tại Trường THCS An Ninh; xây dựng đường giao thông nội đồng; đường giao thông nông thôn tuyến Kim Nại-Phúc Nhĩ; kênh mương thôn Cao Xuân; xây dựng nhà lớp học 6 phòng, cổng, hàng rào Trường tiểu học số 1 An Ninh; xây dựng sân, hàng rào, khuôn viên trạm y tế xã... hồ sơ chưa đầy đủ, thiếu biên bản nghiệm thu hoàn thành công trình, nghiệm thu thanh toán thừa khối lượng thi công... Thanh tra huyện kiến nghị thu hồi số tiền sai phạm qua thanh tra tại xã An Ninh trên 24 triệu đồng.
 
Tiếp tục thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm năm 2021, bà Lê Thị Thu Hà, Chánh Thanh tra huyện Quảng Ninh cho biết: “Sẽ sớm kết thúc và ban hành kết luận các cuộc thanh tra về công tác quản lý tài chính, huy động tài trợ, thu chi ở các trường học và việc thực hiện chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn. Xây dựng kế hoạch thanh tra công tác quản lý, sử dụng ngân sách và công tác quản lý, sử dụng đất đai ở một số xã. Đôn đốc thực hiện các kết luận thanh tra, kết luận TC, quyết định giải quyết KN và công tác PCTN”
                                                                                                                   
Thanh Long