Toàn cảnh 01 phiên họp Tổ giúp việc công tác nội chính Đảng Huyện ủy Quảng Ninh 

Bối cảnh thành lập

Công tác nội chính, phòng chống tham nhũng, tiêu cực và cải cách tư pháp là lĩnh vực khó, phức tạp, nhạy cảm, thường xuyên nảy sinh những vấn đề, vụ việc cần được chỉ đạo xử lý kịp thời ngay từ đầu, tại cơ sở, không để vụ việc nhỏ phát sinh phức tạp, tạo thành “điểm nóng” nhằm đảm bảo ổn định tình hình ninh trật tự, tạo điều kiện ổn định để phát triển kinh tế, xã hội tại các địa phương, vì vậy, lĩnh vực này cần có đội ngũ cán bộ tham mưu có chất lượng, chuyên môn sâu trên nhiều lĩnh vực.

Tuy nhiên, theo quy định hiện nay, cấp ủy cấp huyện không có ban nội chính, không có cơ quan chuyên trách tham mưu về công tác nội chính, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và cải cách tư pháp, mà cấp ủy cấp huyện phân công đồng chí Phó Chánh Văn phòng hoặc Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra các huyện ủy, thị ủy, thành ủy ngoài việc làm nhiệm vụ chuyên môn còn kiêm nhiệm tham mưu thêm về lĩnh vực nội chính, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và cải cách tư pháp, vì vậy, việc nắm bắt tình hình đôi lúc chưa kịp thời, chất lượng tham mưu lĩnh vực này còn có nhiều hạn chế.

Trước thực trạng này, để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các cấp ủy cấp huyện, đồng thời nâng cao hiệu quả Quy chế phối hợp giữa Ban Nội chính Tỉnh ủy với các huyện ủy, thị ủy, thành ủy trong lĩnh vực nội chính, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và cải cách tư pháp và tiếp dân, xử lý đơn thư, Ban Nội chính Tỉnh ủy Quảng Bình đã xin chủ trương của Thường trực Tỉnh ủy về việc thành lập Tổ giúp việc công tác nội chính Đảng cấp huyện.

Được sự nhất trí của Thường trực Tỉnh ủy, ngày 11/11/2021, Ban Nội chính Tỉnh ủy ban hành Công văn số 410-CV/BNCTU đề nghị cấp ủy cấp huyện nghiên cứu thành lập Tổ giúp việc của Ban Thường vụ, Thường trực cấp ủy cấp huyện về công tác tham mưu lĩnh vực nội chính, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và cải cách tư pháp do đồng chí Phó Bí thư thường trực làm tổ trưởng; thành phần gồm đại diện lãnh đạo các ban Đảng, thủ trưởng các cơ quan Công an, Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân, Thanh tra, Thi hành án dân sự và Văn phòng cấp ủy cấp huyện (thành phần, số lượng thành viên do Thường trực cấp ủy cấp huyện quyết định). Đồng thời đề nghị bố trí 01 vị trí việc làm chuyên trách thuộc Văn phòng cấp ủy cấp huyện để trực tiếp tham mưu cho cấp ủy về công tác nội chính, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và cải cách tư pháp, xử lý đơn, thư khiếu nại, tố cáo, tiếp dân; kiêm nhiệm thêm nội dung công việc khác theo chức năng, nhiệm vụ của văn phòng cấp ủy cấp huyện với giải pháp là cân đối trong số biên chế đã giao cho các cơ quan tham mưu giúp việc huyện ủy, thị ủy, thành ủy để bố trí vị trí này.

Ngày 15/12/2021, Ban Nội chính Tỉnh ủy đã ban hành Công văn số 441-CV/BNCTU, về việc hướng dẫn thực hiện Quy chế mẫu về hoạt động của Tổ giúp việc công tác nội chính Đảng kèm theo Quy chế mẫu hoạt động quy định cụ thể về nguyên tắc, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ, lề lối làm việc của của Tổ giúp việc; đồng thời, trực tiếp làm việc, hướng dẫn các huyện ủy, thị ủy, thành ủy thành lập Tổ giúp việc công tác nội chính Đảng cấp huyện.

Trên cơ sở hướng dẫn của Ban Nội chính Tỉnh ủy, 08/08 cấp ủy cấp huyện trên địa bàn tỉnh Quảng Bình đã thành lập Tổ giúp việc công tác nội chính Đảng; phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên để tham mưu Ban thường vụ, Thường trực cấp ủy cấp huyện kịp thời nắm bắt tình hình để lãnh đạo, chỉ đạo, theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về lĩnh vực nội chính, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, cải cách tư pháp ở địa phương.

Một số kết quả hoạt động nổi bật từ khi thành lập Tổ giúp việc công tác nội chính Đảng của Ban Thường vụ Huyện ủy Quảng Ninh

Đối với Huyện ủy Quảng Ninh, ngày 14/01/2022, Ban Thường vụ Huyện ủy đã ban hành Quyết định về việc thành lập Tổ giúp việc công tác nội chính Đảng do đồng chí Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy là Tổ trưởng, đồng chí Chủ nhiệm UBKT Huyện ủy và đồng chí Trưởng Công an huyện làm Tổ phó, thành viên là Trưởng các phòng, ban, đơn vị trong khối nội chính huyện: Thanh tra, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Thi hành án dân sự, đại diện các Ban xây dựng Đảng và Văn phòng Huyện ủy. Phân công đồng chí Phó Chánh Văn phòng Huyện ủy phụ trách công tác nội chính làm đầu mối phối hợp với các cơ quan trong huyện và với Ban Nội chính Tỉnh ủy, phân công 01 đồng chí chuyên viên Văn phòng phụ trách công tác nội chính làm thư ký cho Tổ giúp việc. Quyết định kiện toàn Tổ giúp việc công tác nội chính Đảng sau khi có một số nhân sự phòng, ban thay đổi. Ngay sau khi thành lập, Ban Thường vụ Huyện ủy đã ban hành Quyết định ban hành Quy chế hoạt động của Tổ giúp việc công tác nội chính Đảng trên cơ sở Quy chế mẫu và hướng dẫn của Ban Nội chính Tỉnh ủy. Tổ giúp việc nội chính Đảng Huyện ủy định kỳ hàng tháng tổ chức cuộc họp, hội nghị để đánh giá kết quả hoạt động; trao đổi, lấy ý kiến về định hướng xử lý một số vụ việc, vụ án tham nhũng, kinh tế, dân sự, thương mại, hành chính, lao động, an ninh, trật tự có tính chất phức tạp, nhạy cảm, nổi cộm, dự luận xã hội quan tâm trên địa bàn để tham mưu cho Ban Thường vụ Huyện ủy chỉ đạo như: liên quan đến vấn đề môi trường người dân ở xã Trường Xuân có hành vi chặn xe ra vào các mỏ đá trên địa bàn; khiếu kiện của các hộ dân thôn Áng Sơn, xã Vạn Ninh liên quan đến 02 nhà máy xi măng gây ô nhiễm môi trường; vụ việc khai thác rừng trái pháp luật ra tại tiểu khu 410,411 thuộc lâm phần Ban QLRPH Huyện; về vụ tham ô tài sản đối với 01 cán bộ, đảng viên xã Vạn Ninh…

Ngay từ khi mới bắt đầu thành lập và đi vào hoạt động, Tổ giúp việc công tác nội chính Đảng Huyện ủy Quảng Ninh đã tích cực tham mưu Ban Thường vụ Huyện ủy trong việc tuyên truyền, quán triệt, nghiên cứu, học tập, sơ kết, tổng kết, kiểm tra, giám sát các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quy định, kết luận, thông báo của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về lĩnh vực nội chính, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, cải cách tư pháp, tiếp dân, theo dõi và xử lý đơn, thư. Tham mưu Ban Thường vụ Huyện ủy ban hành nhiều văn bản để lãnh đạo, chỉ đạo như: xây dựng chương trình công tác trọng tâm của Ban Thường vụ Huyện ủy về công tác nội chính, cải cách tư pháp, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực hằng năm; Chương trình công tác của Ban Thường vụ Huyện ủy về công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực hằng năm; văn bản chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện định kỳ hằng tháng tổng hợp, báo cáo công tác tiếp nhận, xử lý, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo trên địa bàn huyện để tránh chồng chéo, trùng lặp trong chỉ đạo xử lý, giải quyết đơn thư trên địa bàn huyện và báo cáo Thường trực Tỉnh ủy, Ban Nội chính Tỉnh ủy theo quy định; tham mưu xây dựng 05 kế hoạch, 07 báo cáo sơ kết, tổng kết các chỉ thị, nghị quyết đối với lĩnh vực nội chính, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và tiếp nhận, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo.