Cụ thể, qua kiểm tra việc xây dựng, ban hành các quy chế, quy định trong hoạt động điều hành, phát hiện Công ty chưa kịp thời xây dựng quy chế quản lý sử dụng Quỹ đầu tư phát triển theo quy định của pháp luật.

 

Đối với việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí sự nghiệp, qua kiểm tra cho thấy, trong năm 2021 có 5 công trình đã hoàn thành nghiệm thu, thanh quyết toán đưa vào sử dụng nhưng vẫn còn nguồn kết dư hết nhiệm vụ chi số tiền hơn 102 triệu đồng. Tuy nhiên, Công ty chưa thực hiện thủ tục để hoàn trả lại NSNN.

 

Trong thực hiện công tác đầu tư xây dựng, qua kiểm tra cũng phát hiện tại gói thầu XL 03 (kênh chính Bắc, Nam hồ Rào Đá và kênh chính hồ Tiên Lang) thuộc dự án sửa chữa, nâng cấp hệ thống các tuyến kênh chính, đơn vị tư vấn là Liên danh Công ty TNHH Tư vấn khảo sát và thiết kế Hoành Sơn và Công ty CP Tư vấn đầu tư-xây dựng An Hưng đã tính sai số học đối với hạng mục ván khuôn tấm đan đúc tại chỗ 331,6m2, làm tăng giá trị hợp đồng xây lắp 28,728 triệu đồng.

Trong tính thuế VAT đối với chi phí quản lý dự án và chi phí giám sát thi công, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng công trình thuộc Công ty không phải kê khai, nộp thuế VAT đối với chi phí quản lý dự án và chi phí giám sát thi công các công trình do Công ty làm chủ đầu tư. Tuy nhiên, có một số công trình, dự án đã phê duyệt chi phí quản lý dự án và chi phí giám sát thi công bao gồm thuế VAT với số tiền hơn 133 triệu đồng.

 

Cũng theo kết quả thanh tra, Công ty đã xác định không đúng đối tượng được hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi tại UBND xã Phú Thủy với diện tích 4,6ha. Đây là diện tích đất công ích 5%, xã cho các hộ dân thuê để nuôi trồng thủy sản nên việc đưa các diện tích này vào miễn phí tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi là không đúng đối tượng được quy định tại Điều 11, Nghị định số 96/2018/NĐ-CP, ngày 30/6/2018 của Chính phủ quy định chi tiết về giá sản phẩm, dịch vụ thủy lợi và hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi. Việc xác định sai này dẫn đến tại xã Phú Thủy đã miễn thủy lợi phí không đúng đối tượng 23 triệu đồng.

 

Tuy nhiên, lý giải về việc miễn thủy lợi phí cho diện tích đất 5% công ích của xã Phú Thủy nói trên cho người dân, phía Công ty cho hay: Chính sách hỗ trợ kinh phí phục vụ công ích thủy lợi là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước nhằm giải quyết một phần khó khăn, giảm bớt chi phí sản xuất đầu vào cho người sản xuất nông nghiệp, nhất là khuyến khích các hộ gia đình nông dân mạnh dạn đầu tư cải tạo đất, khai hoang, phục hóa, đấu thầu đất để nuôi trồng thủy sản. Mặt khác, diện tích đất 5% công ích thuộc nhóm đất nông nghiệp để nuôi trồng thủy sản rất ít, đây chủ yếu là đất hoang hóa, đất khó canh tác, nằm xen kẽ với đất nông nghiệp.

 

Năm 2021 và 2022, diện tích tưới, tiêu, cấp nước được hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi trên địa bàn toàn tỉnh đã được UBND tỉnh và Bộ Tài chính phê duyệt quyết toán. Trong đó, bao gồm cả diện tích đất 5% công ích do địa phương quản lý mà các hộ gia đình nông dân thuê để nuôi trồng thủy sản được hỗ trợ kinh phí dịch vụ công ích thủy lợi.

 

Cùng với đó, các tỉnh trong khu vực Bắc Trung bộ đều vẫn đang được miễn kinh phí dịch vụ công ích thủy lợi cho toàn bộ diện tích đất nuôi trồng thủy sản, trong đó bao gồm cả đất 5% công ích. Vì vậy, Công ty cũng áp dụng việc miễn thủy lợi phí này cho người dân trong tỉnh, giúp giảm bớt một phần khó khăn cho bà con trong sản xuất nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới.

 

Qua kết quả thanh tra, Thanh tra tỉnh đã yêu cầu Giám đốc Công ty tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm đối các tập thể và cá nhân có liên quan đối với các sai phạm trong việc thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao; chỉ đạo, tổ chức thực hiện kết luận, kiến nghị thanh tra và có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục, xử lý đối với những sai phạm đã được chỉ ra. 

Về xử lý về kinh tế, Thanh tra tỉnh yêu cầu Công ty nộp tổng số tiền sai phạm phát hiện qua thanh tra 125,166 triệu đồng vào NSNN thông qua tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh.Cùng với đó, Thanh tra tỉnh yêu cầu Giám đốc Công ty khi tiến hành nghiệm thu gói thầu XL 03 giảm trừ số tiền 28,728 triệu đồng đã nêu trên; đồng thời kiểm tra, rà soát lại khối lượng trước khi nghiệm thu khối lượng hoàn thành đối với các công trình đang xây dựng dở dang; khi quyết toán nguồn kinh phí không tính thuế VAT số tiền hơn 133 triệu đồng đối với chi phí quản lý dự án và chi phí giám sát thi công các công trình nêu trên.

 

Ngoài ra, Thanh tra tỉnh cũng yêu cầu Giám đốc Công ty chỉ đạo, phối hợp với các địa phương rà soát toàn bộ diện tích đất 5% do các địa phương quản lý cho thuê nuôi trồng thủy sản được hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi không đúng quy định trong thời kỳ thanh tra (năm 2021, 2022) báo cáo kết quả về Thanh tra tỉnh để xem xét xử lý hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý theo đúng quy định...

 

Ông Trần Hồng Quảng, Giám đốc Công ty cho biết, thực hiện kết luận của Thanh tra tỉnh và thông báo về việc điều chỉnh một số nội dung tại Kết luận Thanh tra số 837/KL-TTr của Chánh Thanh tra tỉnh, Công ty đã tổ chức thực hiện hoàn thành các yêu cầu của Thanh tra tỉnh; đồng thời, chấn chỉnh và khắc phục kịp thời các vi phạm mà kết luận thanh tra đã chỉ ra theo đúng yêu cầu.