ĐỐI THOẠI ĐỂ GIẢI QUYẾT DỨT ĐIỂM 01 VỤ VIỆC KHIẾU NẠI, TỐ CÁO PHỨC TẠP, KÉO DÀI

Trang chủTiếp dân của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy

10:20, Thứ Sáu, 2-7-2021

Ngày 25/6/2021, tại Ban Tiếp công dân tỉnh, đồng chí Nguyễn Lương Bình - Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy đã chủ trì buổi đối thoại với ông Lại Sỹ Thi, trú tại thôn Hoàng Viễn, xã Sơn Thủy, huyện Lệ Thủy liên quan đến vụ việc của bà Trần Thị Hoạt, ông Nguyễn Văn Tới, trú tại Tổ dân phố 3B, Thị trấn Nông trường Lệ Ninh, huyện Lệ Thủy. Tham dự buổi đối thoại có đồng chí Nguyễn Anh Tuấn - Phó Chủ nhiệm thường trực Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, đồng chí Nguyễn Văn Ước - Phó Chánh Thanh tra tỉnh; các đồng chí thành viên Tổ Công tác 1743 của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy về kiểm tra, rà soát một số vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài trên địa bàn tỉnh và cán bộ, chuyên viên các sở, ban ngành có liên quan.

Đồng chí Tổ phó Tổ Công tác 1743 trao đổi ý kiến - Ảnh: Hoàng Thủy

Ngày 18/6/2019, ông Nguyễn Văn Tới, bà Trần Thị Hoạt có đơn gửi UBND tỉnh, khiếu nại rằng: Đất ông, bà hiện nay đang sử dụng có nguồn gốc do ông, bà khai hoang từ năm 1991, thuộc địa giới hành chính Thị trấn Nông trường Quốc doanh Lệ Ninh, huyện Lệ Thủy. Năm 1994, do phần diện tích đất này nằm trong địa giới hành chính của Nông trường Quốc doanh Lệ Ninh nên gia đình đã ký Hợp đồng sử dụng đất để trồng rừng và chăn nuôi; ông, bà cho rằng Hợp đồng này vi phạm pháp luật. Năm 2006, Nông trường Quốc doanh Lệ Ninh giải thể, chuyển đổi thành Công ty Cổ phần Lệ Ninh; Công ty lại tiếp tục vi phạm pháp luật ký Hợp đồng với gia đình ông, bà để chăn nuôi, trồng rừng. Theo ông, bà thì diện tích đất nói trên ông, bà đủ điều kiện để được cấp Giấy CNQSD đất, nhưng Sở Tài nguyên và Môi trường lại cấp Giấy CNQSD đất cho Công ty Cổ phần Lệ Ninh là không đúng pháp luật; vì vậy, ông, bà không được bồi thường đất và tài sản trên đất khi Nhà nước thu hồi đất để xây dựng công trình đường dây 500 KV mạch 3, đoạn Quảng Trạch - Dốc Sỏi.

Ông Lại Sỹ Thi trình bày quan điểm Ảnh: Hoàng Thủy

UBND tỉnh đã giao Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét, xử lý đơn; tuy nhiên, các trả lời, hướng dẫn này không được ông Tới và bà Hoạt chấp nhận. Ông Tới và bà Hoạt thông qua hai người được ủy quyền là ông Lại Sỹ Thi và ông Phạm Công Tuấn đã liên tục có nhiều đơn khiếu nại, phản bác các trả lời hướng dẫn của Sở Tài nguyên và Môi trường, đồng thời, tố cáo một số cá nhân có liên quan gửi các đồng chí lãnh đạo tỉnh. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đã giao Tổ Công tác 1743 tiến hành kiểm tra, rà soát lại toàn bộ vụ việc.

Thực hiện chỉ đạo của Bí thư Tỉnh ủy, với tính chất phức tạp của vụ việc, Tổ Công tác 1743 đã tiến hành thu thập các hồ sơ, tài liệu có liên liên quan để nghiên cứu, xem xét toàn diện vụ việc với tinh thần khách quan và rất thận trọng; tham vấn Đoàn Luật sư, Hội Luật gia tỉnh và các cơ quan chuyên môn nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân cũng như doanh nghiệp.

Kết quả kiểm tra, rà soát của Tổ Công tác 1743 cho thấy, vụ việc khiếu nại kéo dài trên trên xuất phát từ nhận thức của người dân cho rằng mình là người khai hoang thửa đất tranh chấp. Tuy nhiên, qua xem xét các cơ sở lịch sử và pháp lý, đối với thửa đất đang tranh chấp, Nông trường quốc doanh Lệ Ninh nay là Công ty cổ phần Lệ Ninh mới là người quản lý, sử dụng đất đai từ năm 1960 và tổ chức việc khai hoang theo Chương trình Dự án 327 của Chính phủ từ năm 1993; ông Tới và bà Hoạt là đối tượng được giao đất để sản xuất và chịu sự quản lý của Nông trường quốc doanh Lệ Ninh, nay là Công ty Cổ phần Lệ Ninh. Vì vậy, việc cấp Giấy CNQSD đất cho Công ty Cổ phần Lệ Ninh được thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Các hợp đồng giữa các bên tự nguyện ký kết chịu sự điều chỉnh của pháp luật dân sự; vì vậy, Tòa án nhân dân là cơ quan có thẩm quyền xem xét tính hợp pháp của các Hợp đồng này.

Đồng thời, qua đối chiếu, so sánh, Tổ Công tác 1743 cũng nhận thấy, liên quan đến vụ việc, địa bàn Thị trấn nông trường Lệ Ninh và một số địa phương khác trong tỉnh đang có các công ty lâm - nông nghiệp sử dụng đất. Về cơ bản trước đây các công ty đều có hợp đồng giao khoán sử dụng đất với các hộ dân hoặc các công nhân của công ty trong quá trình quản lý và sử dụng. Các hộ dân cho rằng, diện tích đất trước đây đã ký hợp đồng nhận giao khoán sử dụng đất với công ty (hiện nay các công ty đã được cấp giấy CNQSD đất sau rà soát sắp xếp lại) là không đúng pháp luật, các hộ dân đề nghị phải được công nhận quyền sử dụng đất trên diện tích đất đã và đang nhận khoán với Công ty trước đây. Nếu không thận trọng trong xử lý vụ việc này sẽ tạo ra hiệu ứng dây chuyền, gây phát sinh khiếu nại, tranh chấp đòi được công nhận quyền sử dụng đất đối với phần diện tích đất mà các hộ đã ký hợp đồng giao khoán sử dụng đất với các công ty trên địa bàn của tỉnh (đã được cấp Giấy CNQSD đất).

Từ kết quả tham mưu của Tổ Công tác 1743, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đã giao Ban Nội chính Tỉnh ủy thông báo kết quả kiểm tra, rà soát và đề nghị bà Trần Thị Hoạt và ông Nguyễn Văn Tới thực hiện theo các trả lời, hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền. Chấm dứt xem xét, giải quyết, chấm dứt tiếp dân của Bí thư Tỉnh ủy đối với nội dung vụ việc trên của ông Nguyễn Văn Tới và bà Trần Thị Hoạt.

Tại buổi đối thoại, ông Lại Sỹ Thi vẫn tiếp tục cho rằng các Hợp đồng ký kết giữa hộ gia đình với Nông trường Lệ Ninh các năm 1994 và 2006 là không đúng quy định của pháp luật, có hiện tượng Giám đốc Công ty Lệ Ninh lợi dụng chức quyền để ép buộc người dân ký kết hợp đồng; việc cấp Giấy CNQSD đất cho Công ty Cổ phần Lệ Ninh năm 2017 là không đúng quy định của pháp luật.

Sau khi nghe ông Thi trình bày và ý kiến của các đại biểu tham gia đối thoại, đồng chí Nguyễn Lương Bình, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy kết luận: Vụ việc đã được UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, các cơ quan đơn vị liên quan xem xét hướng dẫn, trả lời, đối thoại theo quy định của pháp luật. Hợp đồng ký kết giữa các hộ gia đình với Nông trường Quốc doanh Lệ Ninh năm 1994 và Công ty CP Lệ Ninh năm 2006 là hợp đồng giao khoán để trồng rừng trên cơ sở tự nguyện của các bên; trước đó, các hộ gia đình đã có đơn xin nhận đất để trồng rừng, vì vậy việc ông Thi cho rằng người dân bị ép buộc ký hợp đồng là không có cơ sở. Đồng thời, qua kiểm tra, rà soát, Tổ Công tác 1743 nhận thấy việc cấp Giấy CNQSD đất cho Công ty Cổ phần Lệ Ninh được thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.

Trường hợp ông Tới, bà Hoạt hoặc người đại diện cho rằng các Hợp đồng đã ký kết với Công ty Cổ phần Lệ Ninh là không đúng pháp luật, hoặc có cơ sở để tranh chấp quyền sử dụng đất với Công ty cổ phần Lệ Ninh thì cả hai nội dung này theo quy định của pháp luật đều thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án. Bản án, Quyết định giải quyết có hiệu lực của Tòa án là cơ sở để các cơ quan hành chính Nhà nước thực hiện.

Trước những tài liệu, chứng cứ do Ban Nội chính Tỉnh ủy cung cấp, cùng với những lập luận, giải thích, hướng dẫn của các thành viên tham dự và kết luận có lý có tình của Chủ trì buổi đối thoại, ông Lại Sỹ Thi đã đồng thuận với kết quả kiểm tra, rà soát của Tổ Công tác 1743 cũng như các hướng dẫn của Ban Nội chính Tỉnh ủy và nhất trí ký vào biên bản làm việc.

Qua buổi đối thoại, có thể nhận thấy, Tổ Công tác 1743 của Bí thư Tỉnh ủy - nét sáng tạo của Quảng Bình đã phát huy vai trò tham mưu giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp kéo dài. Đồng thời, việc nắm bắt và làm rõ bản chất vụ việc cũng như tâm tư của người khiếu nại, tố cáo có vai trò rất quan trọng trong giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo. Đây cũng là kinh nghiệm để Ban Nội chính Tỉnh ủy làm tốt hơn vai trò là cơ quan tham mưu trong tiếp nhận, xử lý, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo cho cấp ủy tỉnh trong thời gian tới.

Tổng lượt:

Trong ngày: