Năm 2021, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã kịp thời triển khai và tổ chức thực hiện nghiêm túc Kết luận số 84-KL/TW ngày 29/7/2020 về tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết số 49-NQ/TW về Chiến lược Cải cách tư pháp đến năm 2020. 

Hoạt động tư pháp và công tác cải cách tư pháp tiếp tục đạt được những kết quả tích cực, chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan tư pháp ngày càng được nâng lên. Không có trường hợp phê chuẩn khởi tố oan, sai, bắt tạm giữ, tạm giam thiếu căn cứ hoặc đình chỉ do không đủ yếu tố cấu thành tội phạm hoặc Tòa tuyên không phạm tội; trường hợp trả hồ sơ điều tra bổ sung, kháng cáo, kháng nghị giảm; đơn thư khiếu kiện tư pháp ít. Công tác xét xử đảm bảo đúng người, đúng tội, đúng pháp luật; chất lượng tranh tụng tại phiên tòa ngày càng được nâng lên. Các cơ quan tư pháp đã phối hợp chặt chẽ trong các hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án. Các tổ chức bổ trợ tư pháp hoạt động ngày càng có hiệu quả, thể hiện vai trò tích cực; công tác luật sư có nhiều đổi mới. Cấp ủy đảng, chính quyền, cơ quan dân cử các cấp đã tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát hoạt động của các cơ quan tư pháp. Cơ sở vật chất, kỹ thuật của các cơ quan tư pháp tiếp tục được quan tâm đầu tư, hỗ trợ.

Đ/c Nguyễn Lương Bình - Ủy viên Ban TVTU, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy, Phó trưởng BCĐ CCTP tỉnh phát biểu kết luận Hội nghị giao ban các cơ quan tố tụng cấp tỉnh quý I/2021

Trong quá trình xét xử các vụ án hình sự, Toà án nhân dân hai cấp đã chủ động phối hợp với các cơ quan tiến hành tố tụng giải quyết các vụ án theo đúng các quy định của pháp luật. Đối với các vụ án trọng điểm, dư luận xã hội quan tâm đã được Toà án hai cấp đưa ra xét xử kịp thời, nghiêm minh, đáp ứng yêu cầu chính trị của địa phương. Công tác xét xử bảo đảm đúng thời hạn tố tụng, xét xử đúng người, đúng tội, hình phạt mà Tòa án áp dụng tương xứng với tính chất, mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm, cải cách tư pháp. Đã tổ chức 17 phiên tòa lưu động, 46 phiên tòa rút kinh nghiệm; công bố 2.207 bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật trên Cổng thông tin điện tử Tòa án nhân dân Tối cao.

Về tham gia hoàn thiện pháp luật về hình sự, dân sự: trên cơ sở kết quả rà soát, đánh giá tình hình thi hành pháp luật về hình sự, dân sự, tố tụng tư pháp, tổ chức và hoạt động của các cơ quan tư pháp, Sở Tư pháp đã chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh rà soát, phân tích những quy định mâu thuẫn, chồng chéo, thiếu thống nhất, thiếu đồng bộ, không phù hợp thực tiễn trong Bộ luật Tố tụng hình sự, Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Dân sự, Luật Quốc tịch, Luật Hộ tịch, Luật Lý lịch tư pháp, Luật Luật sư, để kiến nghị với các cơ quan Trung ương có thẩm quyền kịp thời hướng dẫn, giải thích, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.

Về kiện toàn tổ chức bộ máy và xây dựng đội ngũ cán bộ: Các cơ quan tư pháp tỉnh đã thường xuyên thực hiện việc kiện toàn tổ chức bộ máy, xây dựng đội ngũ cán bộ, gắn với nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan tư pháp. Công an tỉnh đã thành lập Đội Kỹ thuật Hình sự thuộc Công an Thành phố Đồng Hới, Công an Thị xã Ba Đồn và Công an huyện Bố Trạch. Tổ chức bộ máy Viện kiểm sát nhân dân hai cấp tiếp tục được kiện toàn, sắp xếp tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; thực hiện nghiêm việc tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ công chức, viên chức gắn chặt với triển khai thực hiện Đề án vị trí việc làm, Đề án tổ chức biên chế của Ngành. Tổ chức bộ máy của hệ thống Toà án nhân dân hai cấp tiếp tục được hoàn thiện, củng cố, đáp ứng yêu cầu công tác chỉ đạo, điều hành của các đơn vị.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan tư pháp, ngành tư pháp và các cơ quan có liên quan đã thường xuyên quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ tư pháp trong sạch, vững mạnh, nhất là công tác bồi dưỡng, đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ và giáo dục chính trị, tư tưởng theo Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, Trung ương 4 khóa XII về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Đã kịp thời kiện toàn Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp tỉnh để Ban Chỉ đạo có đủ thành phần phù hợp và chỉ đạo hoạt động có hiệu quả trong lĩnh vực cải cách tư pháp; cho ý kiến để cấp có thẩm quyền bổ nhiệm 01 Phó Giám đốc Công an tỉnh, 01 Phó Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh; bổ nhiệm lại Cục trưởng và 1 Phó Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh; bổ nhiệm 1 thẩm phán cao cấp; miễn nhiệm 1 thẩm phán trung cấp; phê duyệt quy hoạch cán bộ và bổ sung quy hoạch 07 cán bộ lãnh đạo, quản lý cơ quan tư pháp của tỉnh.

Các cơ quan tư pháp tỉnh thường xuyên rà soát đội ngũ cán bộ làm công tác tư pháp, đặc biệt chú trọng cán bộ lãnh đạo chủ chốt và đội ngũ cán bộ có chức danh tư pháp; điều động, bố trí những cán bộ có đủ phẩm chất, có năng lực tổ chức, hướng dẫn, nắm vững pháp luật, nghiệp vụ phù hợp với vị trí công việc; thực hiện đúng quy trình bổ nhiệm các chức danh tư pháp; phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Nội vụ để mở các lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao trình độ lý luận chính trị và chuyên môn nghiệp vụ.

Về hoạt động bổ trợ tư pháp:

Trên địa bàn toàn tỉnh có 16 tổ chức hành nghề luật sư (12 Văn phòng Luật sư, 04 Công ty luật), với 51 luật sư đang hoạt động hành nghề, có 05 luật sư hành nghề với tư cách cá nhân. Các tổ chức hành nghề luật sư đã thực hiện 55 vụ tham gia tố tụng; tham gia bào chữa chỉ định cho 29 bị can, bị cáo; 255 vụ việc tư vấn pháp luật và dịch vụ pháp lý khác; 61 việc trợ giúp pháp lý miễn phí; hoạt động các luật sư và tổ chức hành nghề luật sư trên địa bàn tỉnh đã góp phần bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của công dân và tổ chức thông qua tư vấn pháp luật, bào chữa hoặc đại diện trước toà, trợ giúp pháp lý miễn phí.

Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành và triển khai Kế hoạch số 607/KH-UBND ngày 20/4/2021 và Chỉ thị số 11/CT-UBND ngày 12/7/2021 về thực hiện Nghị quyết số 172/NQ-CP ngày 19/11/2020 của Chính phủ về chính sách phát triển hành nghề công chứng; về triển khai thực hiện Nghị quyết số 172/NQ-CP ngày 19/11/2020 của Chính phủ về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động công chứng, chứng thực trên địa bàn tỉnh. Sở Tư pháp đã hướng dẫn nghiệp vụ kịp thời giúp các tổ chức hành nghề công chứng tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tác nghiệp. Trên địa bàn tỉnh hiện có 08 tổ chức hành nghề công chứng với 17 công chứng viên hoạt động 4/8 đơn vị cấp huyện. Các tổ chức hành nghề công chứng đã thực hiện 44.363 việc; tổng số phí thu được trên 19,8 tỷ đồng, nộp ngân sách trên 2,1 tỷ đồng.

Uỷ ban nhân dân tỉnh đã ban hành Quyết định công bố Danh mục thủ tục hành chính ban hành hoặc bị bãi bỏ trong lĩnh vực giám định tư pháp thuộc thẩm quyền giải quyết của Uỷ ban nhân dân tỉnh, Sở Tư pháp. Sở Tư pháp đã tập trung phối hợp với các cơ quan chuyên môn và Công an tỉnh rà soát, kiện toàn đội ngũ giám định viên tư pháp, nâng cao hiệu quả hoạt động đối lĩnh vực giám định tư pháp, định hướng từng bước thực hiện xã hội hoá đối với các lĩnh vực có nhu cầu giám định theo quy định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giám định tư pháp. Hiện nay, toàn tỉnh có 02 tổ chức giám định tư pháp công lập chuyên nghiệp (Trung tâm giám định Y khoa - Pháp y tỉnh và Phòng Kỹ thuật hình sự - Công an tỉnh) và 04 tổ chức giám định theo vụ việc; 128 người giám định tư pháp. Các tổ chức giám định đã thực hiện 1.625 vụ việc, trong đó có 310 vụ việc trong lĩnh vực giám định pháp y và 1.256 vụ việc trong lĩnh vực kỹ thuật hình sự.

Tiếp tục triển khai Kế hoạch số 472/KH-UBND ngày 26/3/2020 triển khai thi hành Nghị định số 08/2020/NĐ-CP ngày 08/01/2020 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của thừa phát lại và Đề án phát triển Văn phòng Thừa phát lại trên địa bàn tỉnh đã được phê duyệt, Uỷ ban nhân dân tỉnh cấp giấy đăng ký hoạt động cho 01 Văn phòng Thừa phát lại. Sở Tư pháp đã công bố danh mục thủ tục hành chính trong lĩnh vực Thừa phát lại thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tư pháp. Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 01 Văn phòng Thừa phát lại chính thức đi vào hoạt động (Thừa phát lại Đồng Hới).

Về công tác thông tin, tuyên truyền: Các cơ quan tư pháp, Cục Thi hành án dân sự tỉnh, Sở Tư pháp đã phối hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Quảng Bình tăng cường tuyên truyền phổ biến quán triệt nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức, người lao động và toàn thể Nhân dân về vị trí, vai trò, ý nghĩa của công tác cải cách tư pháp và vai trò của ngành Tư pháp đối với công tác cải cách tư pháp bằng nhiều hình thức và biện pháp phù hợp; kịp thời thông tin tuyên truyền các sự kiện, hoạt động của ngành trong việc thực hiện chủ trương, nhiệm vụ cải cách tư pháp, hoạt động tư pháp; các phiên toà rút kinh nghiệm theo tinh thần cải cách tư pháp, các phiên tòa xét xử lưu động; thực hiện việc công khai kết quả giải quyết các vụ án, nhất là án trọng điểm, dư luận xã hội quan tâm để Nhân dân biết, giám sát.

Thông qua các phiên tòa xét xử lưu động, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và hoạt động của các cơ quan tư pháp được nâng lên, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội của địa phương.

Sở Tư pháp tiếp tục nâng cao chất lượng Bản tin Tư pháp Quảng Bình, chuyên mục Pháp luật và đời sống trên Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, chuyên đề về công tác tư pháp trên Báo Quảng Bình; duy trì công tác tuyên truyền PBGDPL nói chung và pháp luật trong lĩnh vực cải cách tư pháp nói riêng bằng Youtube và Internet.

Hội Luật gia các cấp trong tỉnh tích cực tham gia nghiên cứu, góp ý kiến vào 11 nội dung dự thảo, đề án, văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương, địa phương và ngành chuyển đến. Các huyện hội, thị hội, thành hội và các chi hội Luật gia tiếp nhận và thực hiện 663 vụ việc tư vấn pháp luật; trợ giúp pháp lý cho 324 lượt người liên quan đến khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai, giải phóng mặt bằng, đền bù tái định cư và các lĩnh vực dân sự, hình sự, hôn nhân gia đình, tư pháp, hộ tịch... Trong đó, Trung tâm Tư vấn pháp luật Tỉnh hội đã tiếp nhận và tư vấn 50 vụ việc về đất đai theo Đề án Nâng cao năng lực phổ biến, tư vấn pháp luật trong lĩnh vực đất đai theo quy định của pháp luật; 22 trường hợp liên quan đến lĩnh vực giáo dục, thủ tục cấp giấy chứng nhận khuyết tật, thủ tục xử lý vi phạm hợp đồng lao động, thủ tục khởi kiện…

Về công tác kiểm tra, giám sát hoạt động các cơ quan tư pháp:

Ngay sau Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã xây dựng và ban hành Chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa, trong đó có một số nội dung liên quan đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện nhiệm vụ của một số cơ quan tư pháp. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy đã tham mưu và tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của các cơ quan tư pháp.

Đảng đoàn Hội đồng nhân dân tỉnh lãnh đạo Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban Pháp chế tổ chức thực hiện nghiêm túc công tác giám sát đối với việc thi hành pháp luật và hoạt động của các cơ quan tư pháp. Thực hiện các chương trình đã được ban hành, Thường trực, Ban Pháp chế Hội đồng Nhân dân tỉnh đã thường xuyên theo dõi, cập nhật các thông tin liên quan đến việc thi hành pháp luật và hoạt động của các cơ quan tư pháp các cấp, chuẩn bị các thông tin để phục vụ việc thẩm tra các Báo cáo trình tại các kỳ họp. Qua giám sát chuyên đề “Tình hình thực hiện các kiến nghị tại các báo cáo kết quả giám sát, khảo sát chuyên đề của Ban Pháp chế nhiệm kỳ 2016-2021” (công tác thi hành án dân sự, thi hành án treo, thi hành án phạt cải tạo không giam giữ, hoạt động của hội đồng định giá tài sản trong tố tụng hình sự...), Ban Pháp chế đã đánh giá những kết quả đã đạt được, chỉ ra những tồn tại, hạn chế và kiến nghị, đề xuất khắc phục trong công tác chỉ đạo, điều hành, hoạt động nghiệp vụ đối với các cơ quan tư pháp và các cơ quan tham gia vào hoạt động tư pháp.

Đảng đoàn Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh đã tích cực chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật của Mặt trận các cấp đến đoàn viên, hội viên và Nhân dân; phát huy vai trò giám sát việc chấp hành pháp luật của các cơ quan tư pháp và vận động Nhân dân phát huy quyền làm chủ đối với hoạt động tư pháp. Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận TQVN tỉnh đã tiến hành giám sát các chuyên đề: Việc thực hiện các quy định của pháp luật về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của chính quyền các cấp năm 2020 và 6 tháng đầu năm 2021; Công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026… Thông qua nhiều hình thức giám sát khác nhau cho thấy, các cơ quan tư pháp đã thực hiện đúng chức năng nhiệm vụ quy định của pháp luật; công tác điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án có những chuyển biến tích cực; quyền làm chủ của Nhân dân trong các hoạt động tư pháp ngày càng được phát huy. Công tác giải quyết tố giác, tin báo tội phạm đảm bảo nhanh chóng, kịp thời, đúng trình tự, quy định của pháp luật. Công tác bắt, giam, giữ, điều tra không xảy ra trường hợp oan, sai, bức cung, nhục hình, vi phạm pháp luật tố tụng hình sự. Lực lượng chức năng đã bắt giữ được nhiều vụ vận chuyển, buôn bán ma túy số lượng lớn, triệt phá một số đối tượng trong đường dây cho vay nặng lãi trên địa bàn, góp phần ổn định tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội. Đồng thời, đã kịp thời phát hiện những khó khăn, hạn chế và đề xuất, kiến nghị cơ quan chức năng giải quyết, góp phần nâng cao chất lượng hiệu quả của các cơ quan tư pháp.

Về đảm bảo cơ sở vật chất phục vụ các hoạt động tư pháp: Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục quan tâm đầu tư, hỗ trợ về phương tiện, cơ sở vật chất phục vụ nhiệm vụ cải cách tư pháp cho các cơ quan tư pháp và các cơ quan có liên quan. Các cơ quan hoạt động tư pháp hưởng kinh phí theo ngành dọc được UBND tỉnh hỗ trợ kinh phí để mua sắm thêm phương tiện, thiết bị làm việc và hoạt động nghiệp vụ; cấp kinh phí hoạt động cho các Hội đồng phối hợp, Ban Chỉ đạo của tỉnh có hoạt động liên quan đến cải cách tư pháp.

Hoạt động của Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp tỉnh:

Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp tỉnh đã chủ động, tích cực tham mưu, đề xuất Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, tổ chức có liên quan triển khai thực hiện cải cách tư pháp đạt kết quả khá toàn diện trên các mặt công tác đã đề ra. Kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách tư pháp đã góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ quan tiến hành tố tụng, các tổ chức bổ trợ tư pháp, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Sau khi được kiện toàn, Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp tỉnh đã ban hành Chương trình công tác cải cách tư pháp năm 2021 và Thông báo phân công nhiệm vụ các thành viên Ban Chỉ đạo. Các thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh đã thể hiện vai trò, trách nhiệm, bám sát các nội dung của Kết luận số 84-KL/TW ngày 29/7/2020 của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 04-KH/BTVTU ngày 29/12/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về thực hiện Kết luận số 84-KL/TW để chủ động tham mưu Ban Chỉ đạo, chỉ đạo thực hiện tốt công tác cải cách tư pháp theo nhiệm vụ của từng thành viên và chức năng nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị công tác.

Thực hiện nhiệm vụ cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp tỉnh, Ban Nội chính Tỉnh ủy đã tích cực tham mưu có hiệu quả các hoạt động của Ban Chỉ đạo, đôn đốc Ban Chỉ đạo ở cấp huyện thực hiện và báo cáo kết quả hoạt động. Đã tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 84-KL/TW ngày 29/7/2020 về tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết số 49-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa IX) về Chiến lược Cải cách tư pháp đến năm 2020; tổ chức hội nghị triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2021 của Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp tỉnh; ban hành các văn bản đôn đốc các cơ quan tư pháp và các cơ quan có liên quan trong việc thực hiện nhiệm vụ cải cách tư pháp theo Chương trình trọng tâm công tác Cải cách tư pháp năm 2021 đã đề ra. Thường xuyên rà soát, đề xuất bổ sung các vụ án thuộc diện Thường trực cấp ủy theo dõi, chỉ đạo theo quy định Chỉ thị số 26-CT/TW ngày 09/11/2018 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với các cơ quan bảo vệ pháp luật trong công tác điều tra, xử lý các vụ án, vụ việc; kịp thời tham mưu chủ trương, định hướng giải quyết các vụ án, vụ việc bảo đảm yêu cầu về chính trị, đúng quy định của pháp luật, của Đảng.

Tuy nhiên, việc thực hiện công tác cải cách tư pháp năm 2021 vẫn còn một số khuyết điểm, đó là: công tác chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra các cấp ủy, tổ chức đảng có liên quan triển khai thực hiện nhiệm vụ cải cách tư pháp tại các cấp ủy, tổ chức đảng chưa thường xuyên. Chất lượng điều tra một số vụ án hình sự có mặt còn hạn chế. Có vụ án sau khi kết thúc điều tra chưa nhận được sự đồng thuận của bên bị hại, gây nên khiếu kiện, dư luận xã hội quan tâm. Công tác xét xử còn lúng túng trong việc thu thập, xác minh, đánh giá chứng cứ; còn tình trạng xác định thiếu người tham gia tố tụng hoặc sai tư cách người tham gia tố tụng; tỷ lệ giải quyết án tranh chấp dân sự và án hành chính còn thấp hơn nhiều so với chỉ tiêu đề ra. Số án tồn đọng trong lĩnh vực thi hành án dân sự chuyển kỳ sau vẫn còn cao; một số vụ việc có điều kiện thi hành nhưng chưa tổ chức thi hành dứt điểm, còn để kéo dài nhiều năm; việc tổ chức cưỡng chế thi hành án còn chậm. Công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy và công tác giám sát của các cơ quan dân cử đối với hoạt động tư pháp và các cơ quan tư pháp số lượng còn ít, hiệu quả chưa cao. Một số cán bộ có chức danh tư pháp năng lực, trình độ có mặt còn hạn chế, tinh thần trách nhiệm chưa cao trong thực thi pháp luật. Vẫn còn thành viên Ban Chỉ đạo chậm thực hiện nhiệm vụ cải cách tư pháp có liên quan đến lĩnh vực công tác do mình phụ trách. Một số Ban Chỉ đạo cấp huyện thiếu quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác cải cách tư pháp ở địa phương nên hiệu quả hoạt động chưa cao.

Đ/c Vũ Đại Thắng - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh, Trưởng Ban Chi đạo CCTP tỉnh phát biểu kết luận Hội nghị triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2021 của Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp tỉnh

Các nhiệm vụ trọng tâm về cải cách tư pháp năm 2022 gồm:

(1) Tiếp tục tập trung lãnh đạo, chỉ đạo cụ thể hóa, thể chế hóa các chủ trương, quan điểm, nhiệm vụ, giải pháp về công tác tư pháp, cải cách tư pháp theo Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII và Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 04-KH/TU ngày 29/12/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Kết luận số 84-KL/TW ngày 29/7/2020 của Bộ Chính trị và Kế hoạch 08-KH/BCĐCCTPTW ngày 19/11/2020 của Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương về thực hiện Kết luận số 84-KL/TW.

(2). Tiếp tục thực hiện việc rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, chú trọng phân định rành mạch thẩm quyền quản lý hành chính với trách nhiệm, quyền hạn tư pháp của từng cơ quan, đơn vị, từng chức danh tư pháp và các cán bộ lãnh đạo quản lý. Tích cực nghiên cứu đề ra các giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, các cơ quan điều tra, cơ quan thi hành án theo tinh thần cải cách tư pháp.

Quan tâm công tác quy hoạch, đào tạo, tuyển chọn, bố trí, sử dụng cán bộ và thực hiện tốt công tác xây dựng đảng, đảng viên; chú trọng công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao năng lực, đạo đức nghề nghiệp, ý thức trách nhiệm của đội ngũ thực thi pháp luật, gắn với việc thực hiện Quy định số 37-QĐ/TW ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm và Kết luận số 21-KL/TW ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hoá". Tăng cường công tác tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ tư pháp và bổ trợ tư pháp; đổi mới nội dung, phương thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ tư pháp và bổ trợ tư pháp phù hợp với yêu cầu thực tiễn. Đẩy mạnh việc nghiên cứu và ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động tư pháp.

Tăng cường công tác rà soát để kiến nghị với các cơ quan Trung ương có thẩm quyền kịp thời hướng dẫn, giải thích, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thi hành pháp luật về hình sự, dân sự, tố tụng tư pháp, về tổ chức và hoạt động của các cơ quan tư pháp, đảm bảo thống nhất, hiệu quả. Tiến hành tổng kết thực tiễn công tác xét xử, bảo đảm áp dụng thống nhất pháp luật trong xét xử, phát triển án lệ.

(3). Các cơ quan bảo vệ pháp luật và lực lượng chức năng tích cực phối hợp thực hiện công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật. Xử lý nghiêm các vụ án kinh tế, tham nhũng; ngăn chặn các hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà người dân và doanh nghiệp. Tập trung giải quyết khiếu nại, tố cáo, nhất là những vụ việc tồn đọng, kéo dài. Giải quyết dứt điểm một số vụ việc thi hành án dân sự tồn đọng, nhất là các vụ có giá trị lớn, các vụ có liên quan các tổ chức tín dụng, ngân hàng... Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch, đề án đã được ban hành trong các lĩnh vực bổ trợ tư pháp; xây dựng và triển khai thực hiện Đề án phát triển đội ngũ các chức danh bổ trợ tư pháp và tổ chức bổ trợ tư pháp giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030.

(4). Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy các cấp đối với hoạt động tư pháp và các cơ quan tư pháp. Đẩy mạnh việc kiểm tra, giám sát hoạt động điều tra, kiểm sát, xét xử và thi hành án; thanh tra, kiểm tra tình hình tổ chức và hoạt động của các tổ chức hành nghề luật sư, công chứng, giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh. Hội đồng nhân dân tỉnh tổ chức giám sát có chất lượng chuyên đề “Tình hình giải quyết, xét xử và thi hành án đối với các vụ án dân sự, hành chính liên quan đến đất đai từ năm 2017 đến hết năm 2021”.

Tăng cường trách nhiệm của các cơ quan điều tra, truy tố, xét xử, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu, điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán và đội ngũ thực thi pháp luật. Tiếp tục thực hiện nghiêm Bộ quy tắc đạo đức và ứng xử của thẩm phán, Quy tắc ứng xử của kiểm sát viên, Quy tắc ứng xử và đạo đức nghề nghiệp luật sư và các Đề án phòng chống tiêu cực trong hoạt động tư pháp.

(5). Tiếp tục quan tâm lãnh đạo hỗ trợ kinh phí hoạt động, trang bị phương tiện kỹ thuật, phục vụ công tác điều tra, công tác xét xử, thi hành án, giám định tư pháp bảo đảm góp phần đấu tranh, xử lý, phòng ngừa tội phạm có hiệu quả trong tình hình mới.

(6). Tăng cường tham gia xây dựng chính sách, pháp luật và tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; công tác thông tin, tuyên truyền hoạt động tư pháp.

(7). Duy trì và phát triển mối quan hệ phối hợp với Sở An ninh, Sở Tư pháp tỉnh Khăm Muộn (nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào) trong hoạt động đấu tranh chống tội phạm và một số hoạt động tư pháp, bổ trợ tư pháp.

Thanh Minh (Phòng Nội chính)